宏觀面政策刺激無望 調(diào)控方向明確

　　這一周，宏觀面利好、利空消息交替出現(xiàn)，綜合顯示出國家宏觀政策對于鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)的調(diào)控方向已經(jīng)非常明確。

　　政府日益關(guān)注一些產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，限制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能工作有條不紊地進行。5月13日~5月14日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)研時指出，要以化解產(chǎn)能過剩為重要抓手，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;要強化增量管理，嚴禁核準鋼鐵、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，堅決停建違規(guī)在建項目;要調(diào)整優(yōu)化存量，按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治”的原則和“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產(chǎn)能的要求，摸清底數(shù)，搞準情況，積極穩(wěn)妥逐步化解。5月15日，河北省宣布了2013年該省淘汰落后產(chǎn)能計劃，涉及煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金等15個行業(yè)、近百家企業(yè)。其中，河北省將在煉鐵、煉鋼行業(yè)淘汰文安縣新鋼鋼鐵有限公司380立方米高爐、430立方米高爐各一座，涉及落后產(chǎn)能80萬噸;在焦炭行業(yè)，淘汰邢臺旭陽焦化有限公司4.3米焦爐一座，涉及落后產(chǎn)能40萬噸。在此之外，環(huán)境保護部華北環(huán)境保護督查中心對河北省鋼鐵企業(yè)進行的全面督查共發(fā)現(xiàn)400立方米以下高爐44座，此外還有3座未經(jīng)國家審核批準的400立方米以上高爐。有消息稱，從5月20日零時起，對未按期完成限期治理任務(wù)的首批199家嚴重污染企業(yè)強制采取斷電措施。綜合上述消息來看，張高麗的表態(tài)將對鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)限制新增產(chǎn)能有重要意義;而河北省對于落后產(chǎn)能的打擊力度將對緩解供應(yīng)壓力起到很大作用。

　　與此同時，也有一些信息將對鋼材下游需求產(chǎn)生一定的制約。5月13日，李克強總理在國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上指出，我國經(jīng)濟發(fā)展靠政策刺激、投資拉動的空間已不大，還必須依靠市場機制。這就意味著我國經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式變得十分迫切，政府短期內(nèi)可能不會出臺強有力的刺激政策，這恰恰對鋼鐵業(yè)的需求釋放形成利空，并直接沖擊市場信心。

　　此外，4月份發(fā)電量等工業(yè)指標的回升暗示出經(jīng)濟的季節(jié)性回暖在緩步到來，但由于基建等投資項目啟動較弱，需求回升并不顯著，超前備貨所堆積的庫存已經(jīng)開始對工業(yè)品價格和生產(chǎn)形成下行壓力，PPI(生產(chǎn)價格指數(shù))的加速下行意味著經(jīng)濟仍保持疲弱回升勢頭。

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